 |
Pada bulan September 2021, PBB akan
menjadi tuan rumah Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Sistem Pangan Global di New
York. Penyelenggara KTT ini menganggapnya sebagai debat penting dekade ini yang
menentukan masa depan pertanian. Mereka bertujuan untuk mempertemukan berbagai
pemangku kepentingan lintas sektor yang berperan dalam sistem pangan global.
Gerakan petani dan pribumi terorganisir
dari Asia, Afrika, Eropa dan Amerika yang secara kolektif mewakili sebagian
besar produsen makanan skala kecil dunia, telah menyerukan boikot total
terhadap KTT ini. Pada bulan April tahun ini, sejumlah ilmuwan, peneliti,
anggota fakultas, dan pendidik yang bekerja di bidang pertanian dan sistem
pangan, juga mengeluarkan seruan terbuka untuk memboikot acara tersebut.
Beberapa perusahaan transnasional
mendominasi perdagangan pangan dan komoditas global saat ini. Misalnya, hanya
dua perusahaan: Dow Dupont dan Monsanto-Bayer Crop Science, memegang 53 persen
pangsa pasar di industri benih. Hanya tiga perusahaan yang memiliki 70 persen
industri agrokimia global yang memproduksi dan menjual bahan kimia dan
pestisida yang digunakan untuk tanaman. Konsentrasi korporasi ini juga terlihat
pada sektor peternakan, industri farmasi hewan, mesin pertanian, perdagangan
komoditas dan lain sebagainya.
Oleh karena itu, mulai dari menabur benih
dan menanam tanaman hingga pengolahan, distribusi, dan konsumsi makanan,
agribisnis transnasional mengendalikan dan memutuskan segalanya. Sebagian besar
perusahaan ini sekarang menjalin kemitraan dengan perusahaan Big Tech untuk
mendigitalkan sistem pangan global untuk memperkuat dominasi mereka.
Tapi inilah yang menarik dari
perusahaan-perusahaan raksasa ini. Meskipun mereka menguasai hampir 75 persen
sumber daya alam yang berhubungan dengan produksi pangan dunia, mereka hampir
tidak dapat memberi makan sepertiga dari populasi global. Selain itu, mereka
bertanggung jawab atas sebagian besar makanan senilai $400 miliar yang hilang
setiap tahun dan emisi gas rumah kaca dalam jumlah besar.
Sebaliknya, hampir seperempat dari sumber
daya alam yang berhubungan dengan produksi pangan dunia atas nama petani skala
kecil, nelayan, buruh tani, petani, penggembala dan masyarakat adat yang sering
diabaikan dalam kebijakan publik terus menyediakan sekitar 70 persen makanan
dunia. Jaringan produsen makanan skala kecil lokal meningkat di setiap sudut
dunia ketika rantai pasokan makanan industri runtuh di bawah pandemi covid-19.
Namun, ketika menentukan masa depan sistem
pangan, tebak siapa yang diundang oleh PBB untuk menyusun rencana, prinsip, dan
isi KTT global? Ini adalah agribisnis besar!
KTT Sistem Pangan PBB telah menimbulkan
kontroversi karena eksklusivitasnya sejak diumumkan pada Desember 2019. Pada
Maret 2020, 550 organisasi yang terdiri dari beberapa gerakan petani dan
pribumi terbesar di dunia, menulis surat kepada Sekretaris Jenderal PBB António
Guterres untuk memperingatkannya bahwa KTT tidak membangun warisan KTT pangan
dunia masa lalu, yang pernah diselenggarakan oleh Organisasi Pangan dan
Pertanian (FAO).
FAO diberi mandat untuk menyelenggarakan
acara-acara serupa oleh negara-negara anggotanya dan memungkinkan partisipasi
aktif masyarakat sipil melalui forum-forum swaorganisasi paralel.
Namun, tidak ada mandat seperti itu yang
diberikan untuk penyelenggaraan Food Systems Summit tahun 2021. Keputusan untuk
mengadakan KTT itu diambil oleh Sekjen PBB dalam kemitraan erat dengan World
Economic Forum, yang merupakan organisasi sektor swasta yang mewakili
kepentingan korporasi global.
Tata kelola KTT tetap kokoh di tangan
"para ahli" yang dikenal sebagai pembela setia pertanian industri,
dan beberapa negara bagian yang menjadi tuan rumah banyak perusahaan
multinasional besar ini untuk mendorong agenda tersebut. Melalui yayasan
filantropi yang dikelola miliarder dan mitra mereka, mereka juga berhasil
mengamankan partisipasi sebagian kecil masyarakat sipil global dan
mengiklankannya sebagai bukti karakter inklusif KTT.
Namun, beberapa jaringan dan gerakan
produsen makanan terbesar, termasuk La Via Campesina dan Forum Nelayan Dunia,
di antara banyak lainnya, telah menolak untuk bergabung dengan konsultasi awal yang
diadakan oleh penyelenggara dan berdiri teguh dalam keputusan mereka untuk
memboikot puncak.
Tidak dapat disangkal bahwa sistem pangan
global harus mengalami perubahan radikal. Pandemi covid-19 dan kemacetan
logistik yang dihadapi beberapa negara setelah wabah, hanya mempercepat
permintaan untuk perombakan sistemik itu.
Dua puluh lima tahun yang lalu, pada KTT
Pangan Dunia 1996, gerakan sosial bersikeras bahwa sistem pangan yang dibangun
di sekitar gagasan kedaulatan pangan menawarkan jalan menuju masa depan yang
lebih baik dan lebih sehat. Kedaulatan pangan adalah hak rakyat untuk
menentukan pangan dan sistem pertaniannya. Ini menjawab kebutuhan masyarakat
yang paling mendesak; memiliki makanan yang sehat, bergizi, dan sesuai dengan
iklim yang ditanam di daerah atau lingkungan mereka.
Produksi pangan petani agroekologi dan
lokal menghormati dan hidup berdampingan dengan lingkungan alam serta
mempromosikan prinsip-prinsip solidaritas dan kolektivisme humanis. Itu
menjauhkan diri dari pestisida berbahaya dan pupuk kimia, serta menumbuhkan
keragaman tanaman bergizi, tidak seperti praktik industri monocropping.
Selama dua dekade terakhir, gerakan sosial
telah membuat beberapa kemajuan di bidang ini dan meyakinkan PBB serta beberapa
negara anggota untuk mengadopsi dan menerapkan ide ini saat menyusun kebijakan
publik. Melalui upaya selama lebih dari dua dekade, gerakan petani menemukan
ruang perwakilan di PBB, termasuk di FAO dan Komite PBB untuk Ketahanan Pangan
Dunia (CFS).
Namun kedua lembaga ini pada awalnya
dijauhi dari penyelenggaraan KTT. Pelapor Khusus saat ini dan dua mantan
Pelapor Khusus tentang hak atas pangan telah mengkritik format KTT saat ini
karena tidak membangun pengalaman KTT makanan di masa lalu dan menunjukkan
bahwa “CFS sudah memiliki struktur yang telah direkonstruksi oleh penyelenggara
KTT dengan tergesa-gesa”.
Penyelenggara KTT hanya mengundang ketua
CFS untuk bergabung dengan Komite Penasihat KTT pada bulan November dan meminta
kantor Hak Pangan FAO untuk berpartisipasi – meskipun dengan mandat terbatas –
pada bulan Maret.
Terlepas dari perubahan di menit-menit
terakhir ini, para pembela agribisnis masih memiliki kekuatan untuk mengatur
agenda KTT. Ini berarti bahwa acara tersebut tidak hanya akan mempromosikan
kepentingan perusahaan, tetapi juga akan semakin memperkecil ruang gerak sosial
dan masyarakat sipil dalam PBB yang sudah semakin terbatas.
Keputusan Sekretaris Jenderal untuk
memberikan pengaruh seperti itu kepada agribisnis di KTT ini bertentangan
dengan Pasal 10.1 Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Petani dan Orang Lain yang
Bekerja di Daerah Pedesaan, yang menetapkan hak untuk berpartisipasi secara
aktif dan bebas dalam mempersiapkan dan melaksanakan kebijakan. Program dan
proyek yang dapat memengaruhi kehidupan, tanah, dan mata pencaharian.
Oleh: Suprianto
Mahasiswa University of The Holy Qur'an
and Taseel Of Sciences Wad Medani
0 Comments
Posting Komentar